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越南与美国贸易协议临近，但面临复杂挑战

越共中央总书记兼国家主席苏林日前在纽约接受采访时表示，越南与美国的贸易协议已“非常接近”。他承诺将增加从美国采购飞机等高科技产品，以缩小两国之间巨大的贸易逆差。许多人对此的第一反应是，越南会全面拥抱美国吗？

观察背景，越南已经成为美国最大的贸易逆差来源国。今年前八个月，与美国的顺差超过1066亿美元，同比增长22.7%。特朗普政府之前曾考虑过高达46%的惩罚性关税，这可能对严重依赖美国市场的越南制造业造成重大冲击，因此越南在谈判中首要目标就是避免关税威胁。苏林提到飞机并非偶然，今年早些时候，越南的三家航空公司与波音签署了一份涉及90架飞机、总金额约300亿美元的交易。虽然这笔订单可以在账面上迅速减小贸易逆差，但实际上，采购的支付和交付通常是分期进行，这意味着逆差不会立即消失。

此次谈判面临的主要障碍并不在于采购数量，而是涉及“第三方转运”的条款。美国担心部分中国商品经过越南加工后再出口至美国，以规避关税。近几个月来，美国海关对越南相关企业进行了抽查，要求地方原材料增值率达到40%至45%，且核心部件不得100%来自中国。苏林在采访中表明，“我们不接受转口贸易，贸易必须真实，产品必须真实源于越南。”这表态显然是针对美方的。 龙8头号玩家国际

然而，越南的制造业结构与这种表态之间存在矛盾。2026年上半年，越南对中国的贸易逆差达1077亿美元，占其总逆差的95%以上。随着欧美订单的增加，越南的工厂往往需要向中国下单采购配件和原材料，组装后再出口到发达国家。如果严格执行产地的核查要求，很多工厂将因无法获取必要的中国投入品而停产。

越南的地缘战略也很明确。苏林强调，越南增加高科技产品的进口是为了支持国内的工业化发展，而不是无条件地完全开放市场。越南一直坚持的外交策略是与美国展开经济合作，但在核心战略安全问题上保持不结盟政策，不会在与邻国关系上选择对抗。

尽管苏林表示协议非常接近，但其正式签署仍迟迟未能实现，这主要是因为两国间存在根本性的要求差异。美国希望越南在转运核查方面给出可操作的承诺，而越南则希望在不切断与中国供应链的前提下获得关税豁免和技术解禁。这种矛盾使得协议难以推进。越南在谈判中只能尽量拖延，争取更多时间与空间，以美方合作稳定局面，同时不影响自身的经济利益。最终，越南并非要选择一方，而是在两个大国之间寻求生存与平衡的解法，而这道题没有标准答案，只有不断调整的灵活应对。 龙8头号玩家国际

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